图为会议现场

　　为了让特种设备安全监管工作、特别是与百姓息息相关的电梯安全监管工作适应当前经济社会发展的需要，2016年，国家质检总局印发《特种设备安全监管改革顶层设计方案》的通知，并于2017年初，提出推进电梯安全监管改革创新工作要求，南京市成为全国首批开展电梯安全监管改革创新试点工作的城市。12月5日至6日，国家质检总局在南京召开全国电梯安全监察工作会，总结试点工作经验，进一步推进改革创新。国家质检总局特种设备安全监察局贾国栋局长、南京市副市长孙建友、江苏省质监局副局长孙春雷、我局局长孙宁等领导出席会议。国家质检总局特种设备安全监察局副局长张宏伟主持会议。全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团的质监局（市场监管部门）近百名代表参加会议。
　　孙建友副市长为会议致辞，他表示，电梯安全作为提升民生服务水平的重要抓手，南京市政府一直以来高度重视此项工作，成立了南京市特种设备安全工作领导小组，将安监、房产、交通、公安等15个部门纳入成员单位、综合协调齐抓共管；积极开展老旧高层住宅电梯专项整治工作，直接受益群众达5万户；96333电梯应急处置中心成立4年多来，共解救被困人员4.5万人次；推行电梯安全责任保险，目前覆盖近4万部电梯，公共场所投保率接近97%，四大保障房片区投保率100%；出台了全国第一部电梯安全地方立法《南京市电梯安全条例》，推广电梯维保单位星级评价，持续保持南京电梯安全平稳态势；针对群众需求迫切的既有住宅增设电梯事项，南京市政府出台了具体实施意见，并将其列入全市2017年度35项重点民生实事之一，全年计划增设电梯1000多部。南京成为全国首批电梯安全监管改革创新试点城市，是质检总局对南京的信任和肯定，也是鞭策和鼓励。试点近一年来，南京市质监局按照质检总局和江苏省质监局的要求，在市委、市政府的指导下，以质量提升为目标，利用市场化和信息化两种手段，完成了“物联网+按需维保”“自我声明+信用管理”“保险+服务”“应急+监管”四项任务，全市电梯困人故障率平稳下降，安全状况总体稳定，电梯安全工作投入持续加大，监管效能不断提升。下一步，南京市将坚决贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央关于质量提升的决策部署，进一步拓展思路、大胆探索，充分运用物联网、大数据等新技术，在安全监管、检测技术、应急处置等方面打造南京电梯安全的“升级版”，增强市民使用电梯的获得感、安全感和幸福感，加快建设“强富美高”新南京。
　　江苏省质监局副局长孙春雷介绍了近年来江苏省电梯安全监管工作情况，目前全省13个设区市已建成电梯应急处置服务平台，率先建立省级电梯应急处置服务中心，初步建立了全省电梯安全大数据平台；截至2016年底，全省投保电梯安全责任保险电梯数量达到13.6万台；并通过制定星级评定地方标准，完善星级升降机制，发挥高星级单位标杆引领作用，加强对低星级单位的监管；开展电梯行业质量提升行动，分析行业优势和不足，提出加快结构调整和转型升级的建议。
　　会上，南京市质监局、宁波市质监局分别就各自电梯安全监管改革创新试点工作进行总结汇报。质检总局特设局对南京和宁波的试点工作成果给予充分肯定，认为两个城市的试点工作各有特色、各有创新，落到实处，卓有成效。质检总局特设局局长贾国栋表示，希望全国各地区将学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与电梯安全监管工作结合起来，明确改革创新的根本目标是保障百姓更安全、便捷、舒适的乘梯；改革创新的中心任务是提升电梯的整体质量安全水平。明年，质检总局将针对电梯使用中的常见问题进行研究，提升电梯相关标准规范，从产品准入、制造厂抽查、型式试验一致性抽查等入手，保障市场上的电梯产品必须满足安全使用要求；电梯监管改革的中心方法是治理，要建立一个权责一致、激励约束相融的治理体系，推动建立优胜劣汰的市场环境，进一步完善相关制度；在改革创新过程中，注重运用先进的技术和手段，希望南京和宁波及时总结，提出试点工作的经验和建议，如果有可以复制的经验，将在全国予以推广。
　　会上，质检总局特设局回顾了2017年全国电梯安全工作情况，深入阐述了电梯安全监管改革工作的思路和措施，中国人民财产保险股份有限公司和江泰保险经纪股份有限公司介绍了电梯安全责任保险工作情况。与会代表参观了南京市特种设备安全与先进制造检测研发中心，观摩物联网、大数据分析平台演示，现场考察南京儿童医院河西院区电梯使用管理工作及南京市电梯监管改革试点情况。会议从物联网、按需维保、综合监管、保险服务、检验周期、大数据应用等方面，探讨运用社会监督、企业自我约束和市场激励机制，努力提升电梯产品质量安全与行业服务水平。